员通过方能生效。

　　如果法律法规不能通过，各级议政院有权督促各级官府司法部门修正该法律法规直至通过。如果有关部门未能在规定时间完成法律法规的制定、修改，该部门司法负责官员必须引咎辞职。

　　在中华帝国开国之前，法律实践都是有罪推定，只要有人起诉被告人有罪，司法机关就假定被告人有罪，把被告人关押起来，被告人的家属必须要找到证明被告人清白的证据去洗脱自己，而相关的办案人员则一直追查被告人的犯罪证据，将自己办案经验的滥用，很多刑事侦查的办案人员。特别是经验丰富的工作人员，容易迷信自己的办案经验，在接触一起案件时，不仔细研究案子本身的特殊性和不同案件之间的差异性，而是根据经验形成的思维定式。依靠主观印象有选择地去认定案件事实，忽视了定罪量刑的最基本依据—证据，最终导致冤假错案的发生。

　　有罪推定是一种严重错误的职业心理，它会让办案人员忽视客观真相，只认有罪证据，忽视无罪证据，有时甚至对送到眼前的无罪证据都置之不理，最终造成冤案。

　　吕布在《宪法》里确立了“无罪推定”的司法侦查原则，给予一条规定“未经法院依法判决，对任何人都不得确定有罪，”并在《刑事诉讼法》里做了详细规定，在刑事司法的各个阶段，只有法院有权判定一个人有罪无罪，所以在法院未判决之前，任何司法机关逮捕的嫌犯都只能以提起公诉为界，被称为“犯罪嫌疑人”和“被告人”，司法机关在侦查阶段，应该客观地收集各种证据，而不是给任何人定罪。

　　吕布为了保证每个公民的权利不受侵犯，不让冤案频发，特别制定了严格的司法人员渎职惩罚法案和国家赔偿法案，一旦公民受冤，国家赔偿之外，还将那渎职的司法人员的家产查抄出来弥补给对方。

　　吕布发现，中华五千年来，司法官僚的权限太大了，自由裁量权力太大了，司法腐败就会愈演愈烈，所以他吸取了欧美发达国家的经验，引入了陪审团制度，议政员都是陪审员，每次开庭都必须要有九名陪审员在场，必须要有民众旁听，法官的判决结果如何，三分之二陪审员通过才能确认，如果不通过必须重新审判。

　　吕布来自二十一世纪，对于那种拐卖儿童、妇女的人贩子深恶痛绝，特别是看到那些人贩子把别人家里健康的孩子打残逼迫乞讨，他更是怒不可遏，怎奈那一世有关部门对此不作为，吕布当时人微言轻，现在他不能忍受自己的帝国里有这样丑恶的现象，吕布为此颁布了一条《保护儿童妇女法》，里面严格规定，不准虐待儿童、妇女，不准拐卖儿童、妇女，人贩子一律判处终身劳役，其获利亲属连坐

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