杨旭的章程很快就呈送上来。
改封杨武为齐王，镇广固，杨宏为淮王，镇淮北，杨晖为代王，镇代郡，三人全都食邑五千户，杨武杨宏护卫五百甲士，杨晖护卫一千精骑。
其他的皇子年纪太小，没到分封的年纪，暂时留在大兴。
没有皇帝诏令，无故不得离开封地，亦不可擅自回京。
在杨旭的设计中，一个亲王的权力相当于一郡太守。
边地封王侧重于治军，拱卫边境，内地的封王侧重于治民，还可以监督地方。
亲王的权力不是永恒的，会受推恩令的影响，生几个儿子，食邑就要分成多少份。
他们的下一代可以科举，可以从军，可以入仕，各尽其长。
不过对他们的管制也非常严厉，列了十二重罪，二十七轻罪，重则赐死，或贬为庶民，开革出宗室，流放边地，最轻的也是削减食邑。
章程非常详细，连亲王、嗣王、郡王的住宅、服饰、车驾都有严格规定，不可逾越。
这么详尽的东西，显然不是他一个人的成果。
加上杨峥一向对事不对人，升迁全靠政绩说话，让官吏们都能用心实事，而不是把心思全放在内斗上。
投入这么多年，终于看到效果了。
封王虽然被朝廷束缚着，但有一定的实权，不会坐大，也不会像曹魏一般被圈养，无所事事。
但司马家各种没底线，正直的士人纷纷避世，拒绝司马家的征辟，清谈玄学之风越演越烈，脱离实际，清谈变成了空谈，社会风气空前浮躁，到处都是沽名钓誉之辈。
而这时代的儒学也没有固步自封，有一定的进步意义，很多士人都比较全能，嵇康、杜预、卫瓘、索靖、裴秀、张华等等，都不是手无缚鸡之力的酸腐书生。
可惜司马家不仅拉胯，还扯蛋……
关中地区的曲辕犁、堆肥法，还未推广到全国，很多地方还用的是石犁、木犁。
“南方耕作粗放，若是精耕，产量还会再有所提升。”散骑常侍王濬道。
这种人才留在蜀中不合适了，而且按照大秦规制，张辅要么调入中枢，为一部尚书，要么该任其他地方。
恰好，中原收入囊中，山东士族豪强虽然被剃了一波头，但依旧有很大的实力，正需要张辅这样的人去治一治。
这时代的良田，按照《史记·河渠书》、《食货志》记载，一亩可产粟三石八斗四升，也就是后世的两百八十一斤左右，南方稻谷亩产水稻两石半。
想要提高人口，一是提高粮食产量，二是轻徭薄赋。
而且这是一个好的开始。
其实魏晋时代各种学术非常活跃。
除了这些，杨旭还效仿汉高祖，非杨氏而王者，天下共击之！
曹魏当年若是效仿汉制，也不会被司马家钻了空子。
张辅这几年的政绩超过杨嚣、杨骏，位列第一。
也减轻了皇帝的负
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