的萧何，官秩不显，却是丞相府的主簿。实际上诸多政务多由萧何主持，只有重大事情才会找扶苏、许谨拍板。

　　至于另外扶苏麾下可独当一面的文臣，蒯彻主要是担任外交事务。而曹参，则因为刚来不久，在各处官署熟悉政务，还未及重用。

　　这，便是而今扶苏的文官系统。可以说，颇为混乱。行朝在扶苏手中，因为缺失太多，实际上并未如何运转起来。以至于朝政尽出丞相府，其余官署，如同虚设。

　　“东大营的营啸，想必你们都知道了！”扶苏目光平淡，看不出喜怒。

　　萧何首先请罪：“臣下不查，请殿下降罪！”

　　其余人也都是出声请罪。

　　扶苏摆摆手，道：“此开创建业之时，我不想过多追究责任。我问你们，可知道此次究竟为何会发生营啸？”

　　许谨刚才已经接到了扶苏让其主持推广蹴鞠，当四营监军的事情。故而，许谨首先开口，声道：“据老臣所知,一为军中士卒心忧彷徨，日积月累一朝爆发。二为谣言四散，军中反应滞后，使奸徒得逞，煽动营啸。”

　　“确如廷尉所言！”扶苏缓缓点头：“第一点，我已经找到了解决之道。此次，还请廷尉多多用心！”

　　“此老臣本分。”廷尉起身道。

　　扶苏拱手致意，两相落座。扶苏目光投向其余人等，道：“那第二点，尔等可知解决之法？”

　　萧何、蒯彻、曹参都是心思灵敏之辈。如何看不出扶苏的深意？行朝归来，尽管给扶苏的中央带来了大批有经验的基层官吏，也带来了大义名分的支持。可实际上残缺的行朝并没有有效运转，政务尽由丞相府施行。

　　这样的情况下，不仅扶苏有大权旁落的感觉，也让晋阳政局混乱，处理政务的效率颇为低下。

　　如此情况，彻底施行新政将成为必然了！

　　“吾等愚钝，谨遵殿下法旨！”萧何带头道。

　　“微臣谨遵殿下法旨！”

　　“谨遵殿下法旨！”几人这般说，意思很是明了，支持扶苏所做的一切。

　　扶苏满意地点点头，道：“新政改革，我将直接入手！”

　　许谨、萧何、蒯彻、曹参齐齐拜服。正当扶苏继续开口时，伏承匆匆走来，在扶苏耳边一语。扶苏眉头一蹙，对几人道：“你们拿出一个条陈，明日，我要细观！”

　　匆匆离去的扶苏不得不暂且搁浅了晋阳的改革，转而让臣子们拿出一些条陈。非是扶苏不重视此次改革，而是咸阳传来消息了。蒲鑫，被免职了！而扶苏在咸阳的深海鱼此次也得以上浮一条，为救蒲鑫此人。

　　扶苏直觉咸阳将有大事发生！

　　咸阳，内史大牢。

　　“蒲鑫！”阴暗的牢房里，一名凶面狱卒高声喝道。

　　蒲鑫默然不动，听着脚步声渐渐临近。他非是高官显宦之班底，也不是世家豪族之子弟。一个人辛辛苦苦从

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