城规划，整个秦国未来十年的财政和劳役都投进去，恐怕都完成不了一条驰道的修建。

　　“这样得耗资多少啊……”陈胜直吸着冷气儿。自己要是像朝廷提出这样新颖的修建方法，依照皇帝的性格，八成能够被采纳。但是秦国能够投入如此巨大的人力物力吗？陈胜苦笑了一下。

　　“禀大人。这工程看起来耗资巨大，但实际操作起来，却未必如此。”徐无鬼见陈胜语气里颇有失望的神色，急忙补充说：“修建驰道，最迫切需要的材料只有一样，那便是木材一款。可是我观看驰道所修建的地方，旁边几乎都是郁郁山林。可以就地取材。秦人工匠制度分工合理，生产效率极高。只要劳力充足，每一里道路，顶多只需要耗金三十便足。不过后期枕木腐烂修葺，这也是一笔不菲的资金。但是这资金也是易得，只需设卡收取过往商人税金，便足以养路了！”

　　陈胜心头一动。

　　“不错！”陈胜一拍大腿。兴奋说道：“我怎么没有想到这一点？”想到修建驰道，陈胜心中便打突，怕劳民伤财，损耗国力。但换一个角度思考，这未曾不是一件好事？假若真的驰道修成，各地往来方便，各地物产交换频繁，商业繁荣，加上假以时日，马铃薯推广，人口滋生繁多，那么一个真正的盛世大秦便出现了！秦国眼下虽然打着抑商的口号，但是从实际行为上看，却不是这么一回事。律法不是在抑制商业，而是在抑制商人！为的是不让商人通过聚拢社会的财货而富比王侯，对君权和传统贵族的影响！从皇帝对待巴郡凌家和陇西乌家的态度上看，他对商业和商人并不排斥。只要商人能够为他的帝国提供好处，皇帝都能够兼容并畜，海纳百川。

　　陈胜得到徐无鬼的启发，心想若是把驰道工程的修建权承包给民间大商统筹修建，然后从驰道上往来的商人身上收取“过路费”的方式收回本钱和维护驰道的方式。当然这并不是唯一的方法，但却只简单明了：后世的那些高速公路不都是这样子做么？而且在这个时代修建一条驰道的成本还远远低语建造高速公路的本钱！

　　“无鬼，回去！我们好好琢磨一下，这驰道的修建方案，呈递给朝廷。”陈胜猛然一拍徐无鬼的肩膀。哈哈大笑。

　　见陈胜已经确定要把轨路为重心的驰道方案上交朝廷，徐无鬼心中也是一喜。眼里更是显露出一缕高深莫测的色彩了。不过看着陈胜兴匆匆的背影，徐无鬼心里又一声叹息。

　　修整驰道的技术性内容，由徐无鬼负责解决。而涉及到驰道建造的利弊，陈胜还找来了他的谋士李左车和凌素韵派到闽中负责盐场和造纸厂管理的资深管事。他们虽然对政见不多了解。却是玩经济的好手。自然可以从国计民生和商人的角度里，给陈胜提供了诸多建议。总揽诸多建议之后，陈胜再细细草拟一番，交付与李左车用造纸厂里刚刚生产出来的桑皮纸填写完毕，最终盖上印章，呈报了咸阳。

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