通巴汉道南北诸郡的道路，自汉中向北还可联接西北关中长安、东北联接襄阳、洛阳。

　　这条路向南还可延伸入黔中，甚至进入云南、广西、广南，这条西南大动脉若是修成，将比长安入成都抵云南的那条道路更加重要。

　　新设的夜郎郡，便处在这条大动脉的重要节点上。

　　因此让辅公祏去夜郎任太守，虽为贬降，但其实是给了他将功赎罪的机会，并不是让他去混吃等死的。

　　“辅公祏脑子还是很活的，也挺有干劲，只是一时脑子糊涂走了歪路，希望陛下再给他一个机会。”

　　“好吧，明天朕亲自跟辅公祏谈谈，敲打敲打一下他，希望他能明白大家的一片苦心。至于张善安，这种朝三暮四之徒，必杀之以敬效尤。”

　　张善安在洛阳被公开处死，李密王世充等人也被通知前去观刑。看着张善安被处以千刀万剐之刑，死的无比痛苦，李密这些曾经的反王，也不由的后背汗湿衣襟。他知道这是皇帝的警告，虽心里苦涩，却也无奈。

　　杀死张善安后，皇帝便下诏，各道诸郡，全面推进军改、税改，全面考核官员，能者上，弱者下。

　　此时朝廷名义上一统天下，除了江东、江西、湖南三道还未平定，其余各地皆已扫平。

　　安东、辽宁、河北、定襄、朔方、河东、山东、河南、淮南、关中、陇右、河西、巴汉、湖北、剑南、云南、黔中、广东、广西、广南，实际统有二十道，划为二百零八郡，县一千零十五。

　　枢密院和兵部拿出的军改方案是实行府兵制的同时，再增加了禁军系统。

　　禁军编设左右神策左右神威左右神武，和左右神机左右神捷左右神勇，共十二军，每军两万四，共计二十八万八千人。

　　他们称为北衙十二军，负责拱卫六京，宿卫皇城，随扈皇帝。十二军主要驻于六京，同时也轮流到边疆驻守，并且遇一般的战事、叛乱，优先抽调禁军出征。

　　除这北衙十二军外，原府兵十二卫四府，依然保留，十二卫为左右骁卫、左右武卫、左右翊卫、左右屯卫、左右侯卫和左右御卫，十二卫统领南衙府兵，天下各道设立军府，编额五十七万六千，每卫编有四万八千。

　　此外南衙还有四府，四府为金吾卫府、千牛卫府、备身卫府、监门卫府。此四府不统外府兵，只统皇帝近身侍卫以及宫门守卫。

　　另外还有内军十二军府，内军则是亲勋翊三卫六军府，以及东宫亲勋翊三卫六军府，内军皆由贵族勋戚官员子弟充当。

　　整个大秦军队体系很清晰明确，规模也十分庞大，达到百万之众。

　　其中南衙府兵是属于战时为兵闲时为农的农兵一体，而禁军体系，则是募兵制下的常备军职业兵体系。

　　主要是从府兵中精选的年轻精锐之兵，他们当兵拿饷，职业军

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