自朝鲜战争爆发以后，北东边防军便已经在中朝边境集结，然而，他们面对的敌人实力，远远超乎想象。

　　在各军召开的会议中，着重讨论了他们的敌人情况：美军以‘联合国’名义发动秦朝战争，仆从军队能来多少上不知道，但美国是陆、海、空三军现役兵员120万人，已经在朝鲜釜山登陆的有装备精良的美二十二师、二十四师、二十五师。

　　这是已经登陆的。

　　将要登陆的有骑一师。

　　南朝鲜军队有首都师、一师、二师、三师、六师、七师、八师、九师，总兵力为15万人，装备差，战斗不强。

　　友军共15个师，加上地方部队共25万人，苏式装备有3个师，参加过北东解放战争，有一定的战斗力。

　　会议上，除了对比双方兵力差距外，还讨论眼下的局面对友军的情况极为不利，人民军目前与美、伪军在洛东江处于相持状态，美军继续增兵，加上他们强大的空军、海军，人民军难以抵挡住美国人的进攻。

　　因此，战火烧到北朝鲜已经是必然趋势。

　　但这场战争仍然是局部战争，不可能是第三次世界大战，经过第二次世界大战，即使是战胜国也打得精疲力尽，人民要求和平和医治战争创伤，也就是和平力量超过战争力量，任何集团都不可能发动第三次世界大战。

　　为应对接下来的局面，北东边防军以三十八军、三十九军、四十军、四十二军计四个军和三个炮兵师，加上后勤支援部队共计二十五万兵力，在中朝边境备战，随时准备入朝作战，支援朝鲜人民抗击以美国为首的联合国军的侵略。

　　在会议上，着重商讨，一旦要入朝作战，尽可能乃至必要的准备。

　　第一，做好准备打仗的思想动员工作，三十八军打了快二十年的仗，每个指战员都希望战争结束过和平生活。在过去，首长们对部队说，打败日本鬼子好回家，后来，首长们又将，打垮蒋光头反动派好回家。

　　现在，和平生活不过半年，又要重新走上战场去打美帝。

　　由战争转入和平不需要做多少工作，这是每一个战士们所期望的。

　　由和平转入战争，这是180度的大转弯，更何况战士们又经过大半年的开垦荒地的生产任务，难度相当大，非要把大道理和小道理都讲的明白不可。

　　第二，加速组织准备，解放战争时期，部队出现严重损失，北东军区拨来不少兵力，补充入三十八军之中，加速维修补充装备，尚缺的车辆、马匹上报补充。全军所缺干部迅速提升补充，组建军、师、团后勤民工担架部队，排以上干部从部队抽调解决。

　　第三，加强临战训练，团以上干部由军办集训班研究美军作战特点及我们的对策，大力加强部队夜间师、团、营、连战术训练，重点是团一下

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